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筆者從接近工信部人士獲悉，11月初將發放3張TD-LTE牌照。工信部科技司副巡視員代曉慧透露，“工信部上下正忙著籌備發放4G牌照，4G頻譜的分配。”
此前，工信部部長苗圩表示，今年年內發放4G牌照。至于頻譜分配以及制式選擇爭議頗多。發4G牌照只是時間問題，中移動各個部門已開始忙活，中國電信和中國聯通也在為制式而奔走……

中移動4G布局：南北動作反差大

最近，和中移動內部人士以及多個地方大佬聊天發現，對于4G的布局，各地打法和想法不同，南北反差較大。這就是中移動4G面臨的第一個尷尬。

中國移動內部人士透露，4G牌照要發放，用戶需要對4G有一個全面的了解，才能大規模的普及。然而，他們不敢公開宣傳。譬如，今年2月4日，浙江移動高調宣布4G試商用，互聯網上立即就傳來“非法同居，未婚先孕”的聲音，導致集團輿情監控處嚇出一身冷汗。好在，正直春節期間，才有驚無險地躲過一劫。

最近一段時間，廣東移動率先發布了4G套餐資費，并且從10月底用戶可以正式辦理4G業務，大有商用的勢頭。而早在今年2月4日就第一個宣布試商用的浙江移動卻顯得“低調”多了。其實，浙江移動很早就宣布4G試商用用戶超過了1萬人。據內部透露，江移動掌門人鐘天華轉任廣東移動董事長、總經理，在一把手上搶了個先手。

一把手的理念將會影響到各地4G的推動力度。目前，中移動獲批在326個城市開展4G擴大規模試驗。廣東、浙江、江蘇、青島紛紛推資費政策、進行試商用。但是，全國步調似乎并無法統一。

1、資費套餐制定

廣東的4G套餐最貴，最低價格都要138元。而山東和浙江的4G套餐顯然比廣東便宜一些，最低只需要50元就可以辦理。地區經濟發展不平衡，有差別是符合實際情況，但是，仍然不能像中聯通發展3G用戶那樣靈活，取消漫游費，實現全國一個價格，打破地區壁壘。

2、流量管理方面

4G的最大特點是什么?根據當前傳播的信息，就是比3G快100倍。那么，對于中移動來說，4G流量費將是送上門的一個餡餅。據透露，6月1日，中移動上海啟動4G試商用友好用戶招募，截至8月底，在網4G用戶共計千余人，8月份，這些用戶產生流量3804G，人均流量達到3.13G，遠高于上海移動2G/3G網絡每月人均流量75M。但是，這么高的網速該如何流量費?用戶是否能夠承受高額費用，仍需要市場去檢驗。

3、4G網絡覆蓋

中移動數據顯示，目前TD-LTE4G網絡已基本實現了16個試點城市、2萬個基站的建設目標，到今年底將覆蓋到100個城市、建設完成20萬個基站、采購100萬部終端。由于地方政府支持力度不同，4G網絡覆蓋就不一樣。四川省委書記王東明對四川4G開通作出重要批示，2012年12月份中移動在成都就開通了4G網絡，城市重點街區、公園、地鐵、校園等公共場所，進展順利。成都4G的那種“運氣”并不是在全國都有。一則來自工信部媒體證實，上海的TD-LTE建設遇到大麻煩，在TD六期宏基站規劃2400個基站中，無法完成購足的近500個，占比約20%，其中有近一半源于業主阻撓，有30%為居民區及學校，均由于對電磁輻射等的擔憂，對建設TD-LTE基站表示極度反感與不配合，難以協調。

4、4G終端匱乏

筆者此前發表在鈦媒體的文章《4G終端猜想：4G手機奇貨可居!》已描述，“重數據卡，輕手機”的策略，可以說基本符合中移動提出“四網協同”(2G/3G/4G/WiFi)的戰略，但是，一開始就過度押寶大數據業務，可能會讓很多用戶無從選擇。譬如，首次招標僅1萬部4G手機采購量該分給誰用?有網民拿移動“開涮”，中移動就有50萬員工，內部抽獎“中獎率”都不高。目前，國際上三星蘋果，國內中華酷聯已有4G手機推出，但是，筆者從內部了解到，手機更新換代太快，一些搶跑的終端廠商產生了存貨，而更多廠商在持有觀望態度。

電信、聯通在TDD與FDD之間徘徊

關于中電信、中聯通4G網絡新聞，最近幾天多了起來。

1、頻譜分配：中國電信拿到1.8GHz(1755-1785MHZ/1850-1880MHz)，中聯通拿到2.1GHz(1955--1980MHz/2145-2170MHz)。

2、因為最近一次中國電信招標采用了FDD+TDD混合組網方式，其中FDD份額約占70%，TDD約占30%。王曉初說，電信將建立TDD/FDD融合網，4G投入資金上升到100億;

3、而中國聯通常小兵在香港曾明確表示，過管理層的研究，中國聯通將堅定不移走現有技術路線，即FDD制式的4G網絡。中聯通4G投資每年維持50-100億的建設規模，目前有兩個預選方案，即投資100億元建設3.1萬個4G基站或者投資50億元建設1.6萬個4G基站;

以上已是公開的4G正能量消息，至于中電信要租用中移動TD-LTE網絡等消極牢騷，就不提了。中電信和中聯通遇到的煩惱是什么呢?

1、TDD還是FDD?“我本將心向明月，奈何明月照溝渠”，中電信要申請4G牌照，TDD份額需要超過30%，前幾次沒有達標，都沒有被工信部通過。

2、今年7月份，江蘇電信南京大搞4G實驗網，而大張旗鼓舉行的開通儀式原本邀請中央媒體和中國電信集團領導。誰知領導無一人被批準前往參加，中央媒體報道團臨時取消了，原因至今不明。內部透露，中聯通遇到同樣的問題。來自內部消息，中國聯在南京、上海等地秘密建了40-50個4G基站，暫時不敢公開。其中的內心的糾結，可想而知。

3、要市場還是要4G?公開數據顯示，截止9月底，中國聯通3G用戶1.12億，而中電信3G用戶在9500萬左右。他們3G市場正如日中天，為何要拋棄3G，追趕4G?一般來說，高層領導對于這個敏感的問題，不難選擇。但是，如何說服基層一線人員，讓他們放下3G搞4G，這可能不是工信部一個文件就能解決的問題了。