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　　網絡技術與智慧城市

　　鄔賀銓（中國工程院副院長）

　　什么叫智慧城市？目前沒有明朗的定義。有一個咨詢公司的定義是用智能技術使得城市的關鍵性基礎設施的組成和服務更智能和更有效。智慧城市為市民提供人與社會、人與人、人與物的和諧共處，智慧城市本身就是一個網絡化城市。

　　作為互聯網的應用拓展，物聯網被看作是智慧城市的重要標志。物聯網可廣泛用于制造業供應鏈管理（智能化采購、零部件庫存管理、儲存運輸參數監測、物流跟蹤）、生產環境監測、生產過程用料與工藝優化 （生產線過程檢測、實時參數采集、生產設備監控、材料消耗監測）、生產設備管理（設備操作使用記錄、設備故障診斷、資產管理）、產品全生命周期監測（產品銷售管理、產品交付管理、產品運輸容器安全監測、管道監測、產品處置監測、產品回收再利用）、環保監測（排放監測、污染監測、能耗監測）等。

　　物聯網應用的一個重要領域是智能電網。智能電網使用智能電表和健壯的雙向通信、高級傳感器以及分布式計算機來實時監控用戶的電力負荷，均衡發電與用電量，改善電力交換和使用的效率，提高可靠性，有利于將以前因發電量不平穩難以接入電網的風電、太陽能等分布式能源并網發電。智能電網還可賦予消費者選擇電價和能源類型的權利。

　　智慧城市的一個重要標志是其智能交通系統?，F在的汽車本身就是一個計算機網，同時汽車又是智能交通網絡里的一個節點。在路邊設置包括攝像頭在內的多種傳感器對汽車進行監視，利用物聯網技術可以實時監控交通流量，優化交通網絡設計和管理，減少交通事故，減緩交通堵塞和減少碳排放。

　　智慧城市應該要有智慧物流。物聯網更多的應用在物流系統。比如在港口城市，客戶貨物的運輸要通過貨物代理、船務代理、船務公司、物流公司、邊檢商檢、海關、港口等多個環節，利用RFID和傳感器，可以簡化每個環節對貨物的識別；集裝箱什么時間在什么地方打開，溫度是多少，濕度是多少，運輸中間的過程，都可以一一監控，可以實現對在途物品的跟蹤。

　　智慧城市還應該是一個節能環保的城市。物聯網可幫助實現建筑節能。日本有一個案例：在一幢大樓里用了2萬多個傳感器，并且使用IPv6互聯網將傳感器連起來，通過傳感器可以測試不同的房間在不同時間的溫度，個性化地自適應控制不同房間的空調和照明，從而節約30%的電能。這是很可觀的。

　　在民生方面，醫療信息化是重要趨勢。醫療信息化包括區域衛生信息系統、遠程醫療系統和醫院信息系統，醫院信息系統中重要的是臨床信息系統，它包括電子病歷、醫學圖像存檔和通信系統、計算機化醫囑錄入系統、計算機臨床決策支持系統以及傳感器和RFID的應用系統等。通過使用這些系統可大大減少醫療差錯，節省患者的時間和醫療費用。醫療保健中一個很重要的觀念是“治未病”，通過移動通信，把身上的傳感器信息傳到手機上，手機自動將檢測到的與健康有關的信息發送到醫院，醫院的專家幫你診斷，提示你預防并指導按時服藥。

　　物聯網在民生方面另外一個重要的應用是智能家居。中國正在進入老齡化社會，中國有獨生子女的家庭很多，老人和小孩的照看問題都是家庭的大問題。利用智能家居的系統，通過遠程視頻的方式，可以看到家里老人和孩子的起居。家庭的安保也是如此，如果家里進了陌生人，攝像頭就會啟動然后把信息送到你的手機上，當然攝像頭的調用是加密的，只有你才能看到。類似的應用還有很多。

　　總的來說，互聯網正在朝寬帶化、移動化、泛在化的方向發展，智慧城市則使人們工作和生活更安全、更有效、更舒適。

　　從全局角度優化信息服務體系

　　默罕默德·蘇韋勒﹙沙特阿拉伯阿卜杜勒阿齊茲國王科技中心主席﹚

　　科技進步的好處是我們的生活變得更加便利，然而事實上我們也始終在面臨因科技而帶來的種種負面問題。其中之一就是，隨著信息通信技術的廣泛使用，我們正在浪費種種資源，如果我們繼續浪費下去就沒有辦法實現城市的可持續發展。比如很多國家都存在道路交通擁堵現象，由此帶來燃料的浪費等環境問題。之所以會造成這樣的浪費，很多人包括我自己都相信，這是由于我們在發展金融、醫療等系統的過程當中都是單獨發展的，這些系統是由一個國家甚至一個企業發展的，每個系統都是各自發展，各自優化，我們并沒有從一個全局的角度用全局的眼光考慮這些系統的建設，而如果我們這樣做就能夠節約很多資源。

　　舉一個例子。一家電子產品公司、一家服裝制造商和一家消費品制造商都可以在任何一條街道找到相關的商店，這些商店都是排在一起的。每一家公司都在向國外出口產品，每一家公司都把整個物流體系做了最大的優化，事實上整個運輸系統的產能卻仍然不是最理想的狀態，有研究顯示，有很多的集裝箱都是閑置沒有得到利用的，其中每年浪費達到680億美元。如果我們[NextPage]能更好利用這些浪費掉的資源，將會帶來很多效益。

　　在沙特，電信產業增長非常快，現在人均擁有手機的數量已經超過了1部。2003年到2007年我擔任沙特信息通信技術委員會主席期間，見證了整個增長過程。在每年的朝圣季節都有大量的人涌入沙特朝圣，沙特的科學院發展了這樣一種體系，幫助朝圣者監測他們整個的人身安全、健康狀況等過程，這是一個實踐性項目，再過一段時間這個系統將有一個更加廣泛的應用。我們也用這樣的體系來追蹤豬流感以及其他流行病，我們會追蹤所有被懷疑感染豬流感病毒的人所在的位置，可以從地圖上看到這個人所在的位置。這也是我們所發展的一個體系，我們也把這個體系用于應急處理?，F在市場上已經有這樣的服務了，我們優化了整個項目、整個服務，使它更好地適用于我們的國家?，F在，在沙特的各個領域，各個服務體系當中都有這一技術的應用。這是與我們本地語言、文化相適應的，在沙特的一些地區并不講英文，我們就用當地的語言來推廣這樣的體系，比如阿拉伯語，還有其他的語言，當地語言的使用使得這個體系更好地給人民帶來服務。

　　綜上所述，我的結論是，雖然我們非常依賴于信息通信技術，但是我們在食物能源等領域仍然浪費驚人，在公共體系、教育體系、醫療體系等當中，資源浪費達到了15萬億美元，相當于全球GDP總量的28%，造成浪費的原因是因為我們體系的優化僅限于局部，而不是系統優化。所以我們需要以全球的眼光來做體系的優化、來消除資源的浪費從而提高效率，我們不僅要使用信息通信技術，也要在全球范圍內優化這一技術的使用。

　　智慧城市的解決方案

　　王陽（IBM全球副總裁兼中國開發中心總經理）

　　城市究竟是什么？它其實是一個微觀的世界，反映了人類面臨的種種機遇和挑戰，同時城市需要消耗很多自然資源。僅僅在美國，每年因交通堵塞產生的汽油消耗就達到了29億加侖，造成了巨大的浪費。電網也是如此，電能的浪費很驚人。供應鏈上也存在效率低下、損耗很大的問題。這些都影響到了地球和城市的發展。因此我們要有全局的觀點，考慮并優化整個體系?，F在正是我們應該采取行動的時候。如果我們能夠在城市中建立起良好的秩序和體系，建造一個智慧的城市，就可以使全人類有更加美好的生活，并且帶來可持續的發展和繁榮。

　　首先，地球和各城市都有了更透徹的感知和度量。到2010年年底，全球至少有10億部手機會裝上攝像頭，全球將有300億個RFID的標簽運用到整個生態系統當中去。除此之外，絕大部分的車輛將裝有電腦系統，有GPS定位體系，有互聯網和無線技術運用于其中。整個世界正被聯系在一起，而城市則是所有體系的集中體。

　　其次，這些體系都是互聯互通的。到2011年，預計全球將會有20億網民，現在全球約有40億手機用戶，人們通過互聯網和手機互相聯系。很快全球將會有1萬億個互聯互通的物體構成我們所說的物聯網。物聯網把所有的物體聯系在一起，其中每一個物體，每一個系統，都需要被加入智能的技術。當我們把所有的數據匯集到一起，就可以對此進行分析，做出預計、優化和決定。我們將擁有更加智慧的教育、更加智慧的醫療和交通、更好的水資源管理和能源管理。因此，當我們把感知、物聯和智能結合在一起，就能夠為人們提供更好的生活，建設更好的城市。我們可以把交通、醫療、教育等各領域通過運用先進的技術互相聯系在一起。

　　再次，一切都應該有更深入的智能洞察。僅僅有感應度量、互聯互通還不足以提高效率。必須將智能技術充分應用到系統和工作方式中,幫助系統、流程和基礎設施提高效率和響應速度，最終使其變得更加智慧。

　　下面舉兩個例子。首先是斯德哥爾摩的智能公共交通體系。這個體系中有一個智能監控預測系統，這個系統能夠自動監測并對過往車輛收費，大大減少了交通堵塞的現象，并減少了等候時間。再如廣東有一家中醫院，它把所有的電子病歷匯集到一起加以分析，從中形成診斷方法。在我們的印象中，中醫是一種古老的藝術，但是如果我們用數字的方法對之加以分析，就可以得出一些規律，給人們提供更好的醫療服務。

　　總之，當我們關注企業和人們的福祉時，可以在更透徹的感應和度量、更全面的互聯互通和更深入的智能洞察三方面加速推動變革，為企業或個人提供一個更好的環境，讓人們在城市中享有更好的生活。

　　首爾：無處不在的城市

　　宋正姬（韓國首爾市助理市長）

　　首爾是韓國的首都。它的面積不大，只有600多平方公里左右，而人口卻達到了一千多萬。包括流動人口在內，每天在韓國首爾市居住的人口大約有1800萬。我們高速互聯網的普及率大約達到了107%，但是談到真正的高速互聯網的介入，其實普及率只有87%到90%。首爾整個城市的規劃發展每十年都會進行一個調整，而且變化得非?？?。但不管如何變化，整個空間的規劃還是有很多標準，并且每個標準都是相[NextPage]互連接的。但有的時候，因為溝通不暢，導致決策要花很多時間。

　　目前，我們剛剛完成2030年的城市空間規劃。我們的規劃是以主題為主的，定制化、多樣化和連接化是整個發展戰略的特點和目標?？傮w來說，我們的城市要進行改造，我們要控制城市，特別是市中心地區的擁堵情況。如何在緩解擁堵的同時也保護歷史建筑，是我們要重點關注的。

　　在電子政務的發展上面，我們對數據庫進行了整合，在2005年對于公共交通運輸系統進行了重整，推出了一個智能卡的服務。我們也可以進行電子納稅，對公共交通系統進行重新改造。 2007年，我們推出了優政府的概念，也就是建立泛載性的政府。我們也在這方面進行了相應的系統建設。我們要實現的目標之一是要建立清潔的和具有吸引力的城市。現在我們也在制定一個叫做“無處不在的城市”的規劃。這樣一個優城市的政府法案每五年要進行修訂和更新。我們的目標就是把韓國打造成一個無處不在的、高效的國家，這需要各個部門之間的密切合作。

　　那么，傳統政府和使用了ICT的政府的區別何在？我認為后者要確保城市在生命周期中的維護成本最低。當我們使用ICT的時候，必須要考慮到可擴容性。譬如如果只是進行小村莊的升級就不太適合，必須要有一個大城市的概念。此外還有平等機遇的問題，否則會導致不同人群之間的鴻溝進一步加大。

　　接下來分享一下 “無處不在”首爾項目的例子。我們在經濟、兒童安全、醫療保健、文化、環境保護和公共服務方面，都可以實現無處不在。最關鍵的就是要建立一個具有活力的、獨特的、和諧的城市。這個城市最初的規劃是在2001年完成的，在過去十年中，我們取得了一些成就。首先是實現了LED燈的大規模商業化使用。此外，LED街燈已完全實現智能化。其次是綠色設計，這是我們當地居民的一個設想，也被納入到城市規劃當中去了。我們還開啟了另一個新的街道項目，其中包括一體化的汽車站，這里有IPTV、傳感器、WIFI的服務，還有關于汽車站的信息等。我們還要建立空間數據的倉庫和全智能高速公路的交通信息的管理系統， IPTV可以進行實時監控。此外，我們也在打造一個健康城市，因為首爾現在正在進入老齡化階段。在我們的醫療保健中心，所有的大學和醫院都會聯結在一起，可以進行遠程治療。還有首爾兒童安全保護中心，一旦參與到這個系統當中去，孩子的安全就能夠得到保障。

　　通過這些項目，我們希望解決一些問題，也希望它們能夠帶來更多益處，譬如創造更多的就業機會。

　　信息化讓非洲城市發展更美好

　　埃內斯特·恩杜克維（尼日利亞通訊委員會執行副主席兼首席執行官）

　　21世紀的前十年見證了信息通信技術的飛速發展和廣泛應用。電腦技術、無線技術、互聯網和寬帶的發展拓展了信息通信技術的應用，使它幾乎滲透到了人類生活的各個領域。值得注意的是，發展中國家在全球的ICT發展當中占據了領導地位，特別是亞洲和非洲。

　　過去十年中，非洲很多國家都建立起了他們的信息通訊產業。經濟的發展和開放使得更多的人有機會接觸到互聯網，同時也吸引了很多來自私營部門的投資。

　　毫無疑問，信息通信技術 （ICT）促進了非洲經濟社會的發展，也促進了世界各地經濟社會的發展，它被應用于國家安全、電信、醫療等各個領域。發展信息經濟必須要有良好的基礎設施，ICT對于經濟領域的發展，對于社會的可持續性發展都是不可缺少的。 ICT技術幫助企業提高生產力，現代化的網絡則為我們帶來更多的靈活性和便利性。對于城市發展來說， ICT并不僅僅是一種技術，也是城市基礎設施的必不可少的部分。

　　在非洲， ICT已經滲入到了城市發展的各個領域。 其中ICT影響最大的領域是經濟領域。經濟的生產力和競爭力取決于創新，而這樣的創新越來越依賴于交流以及信息。 ICT網絡使得非洲國家實現了信息交流，從而更好地從世界經濟發展中獲益。此外， ICT技術推動了非洲經濟的發展，為國際投資者提供了有效可靠的投資基礎。

　　移動通信技術、電子會議設施、多媒體設施等技術的發展也帶來了巨大的利益，尤其是在醫療領域。醫生之間、病人之間，以及醫療中心之間的距離縮短了，醫生收到病人消息的時候可以通過ICT網絡來診斷并給出初步的指導，使得病人在到達醫院之前可以得到基本的護理。 ICT使得我們可以給出更為準確、快速的診斷、治療和監護，減輕了流行病對于公眾的威脅。另一個ICT技術的重要應用是在教育領域。教育機構，通過ICT技術可以在不同地點同時教授課程。此外， ICT技術還促進了各個交通領域的發展，提升了服務水平；公共服務以及政府工作也因為這一技術的應用而變得更加有效。

　　在社會及文化領域， ICT技術幫助我們保存非洲大陸的文化。在城市基礎設施發展方面， ICT技術對于設計以及項目管理非常重要，它使得整個項目在執行的過程中能夠得到很好的監測，從而確保在適當的時間內，項目可以得到一個最好的結果?？梢哉f， ICT技術是現代城市基礎設施的核心。

　　我認為在21世紀，人類最為重要的發展之一就是ICT技術的應用。人類的活動正是由于ICT技術的不斷進步和發展而發生改變。對于非洲來說，我們如何設計、建造和管理我們的城鎮取決于ICT技術的應用和發展。 ICT技術能夠幫助我們應對在經濟生活及城市發展方面的各種挑戰。我想，如果一個城市無法很好地利用ICT技術所帶來的機遇，那么這個城市不可能有高效的管理，也無法達到現代社會的標準。毫無疑問，這樣的城市無法獲得良好的秩序，也無法為它的市民帶來美好的生活。

　　新加坡：構建活力信息生態系統

　　戴榮利（新加坡資訊通信發展管理局局長）

　　當今社會，人類只有通過信息通訊技術實現城市發展和智能城市的建設，才能給商界帶來價值，同時改變人們的學習、生活與工作方式。

　　在新加坡，信息通信產業在過去的幾年中發展非?？?。 2008年，信息通信產業的收入達到了581億新元，其中62%是出口到亞洲的。數據顯示出新加坡的信息通訊技術高普及率，譬如手機滲透率已達到75%，另外， 95%有上學孩子的家庭都擁有計算機。在過去的幾年中，盡管新加坡遭遇了金融危機，但信息產業仍然取得了良好的發展。

　　新加坡制訂了很多信息通信技術的宏偉目標。目前正在實施的2015計劃主要有三個目標，第一是通過信息通信技術來豐富生活；第二是提高經濟的競爭實力和創新；最后是促進我們信息通信技術的增長和提高其競爭力。為實現這一目標，新加坡主要從四個方面來著手：對行業進行升級換代；建立信息通信的基礎設施；加強人力資源建設；同時打造具有全球競爭力的通信行業。

　　首先，最關鍵的一點是進行基礎設施建設。主要包括兩大方面，一個是無線寬帶網絡，一個是全國下一代寬帶網絡，即超高速寬帶連接，確保接入速度達到千兆級。我們希望到2012年，所有的企業和家庭都能夠實現千兆上網。另外我們要推動下一代創新服務的發展，如IPTV、遠程醫療、遠程可視電話會議等。還有新加坡的無線項目，我們希望無線熱點可以超過7500個。從2010年2月份開始，我們也推出了很多無線服務。通過這種服務，人們可以及時上網，瀏覽感興趣的網頁及流媒體內容。

　　第二，我們要打造一個具有全球競爭實力的信息通信產業，這是接下來發展的重點。我們建立了這樣一個中小企業的平臺，鼓勵這些中小企業融入到這個項目當中去，通過這樣的系統接近市場，同時也獲得軟件服務和移動服務。此外，我們也和其他的跨國公司進行合作，建立IT服務的企業。我們也打造本土信息通信公司，幫助他們擴展本土市場和海外市場。我們也建立了IDA國際公司來幫助新加坡政府提高他們的信息技術的應用水平以滿足外部的需求。

　　第三，我們認為人力資源非常重要?，F代技術發展速度快且應用廣泛。如果要較好地利用這樣的技術就必須培養人才。因此，我們為杰出的學生提供獎學金，并提供他們實習的機會。我們要建立一個模式，為專業人才的未來發展提供指南。

　　第四，我們要推動整個行業的升級變化及轉型。我們建立了一個生態系統，與各部門各領域各個價值鏈的環節進行合作，希望通過這個方式推動創新，推動行業轉型。

　　總而言之，通過2015年的倡議，我們希望打造一個具有活力的信息通信生態系統。我們將和相關產業如房地產、金融等以及消費者、政府這些終端用戶共同合作，打造一個堅實的基礎架構，建立一個有活力的生態系統。這樣我們就能夠進一步推動創新型企業的發展，把新加坡打造成一個信息的終端和熱點。在這個背景下，我們不僅要接觸數據，還要分析數據，讓其帶來更多的新知識和新應用，從而實現人與人、人與物和服務之間的交流互動。只有這樣，我們才能提供更多的創新服務來應對全球和城市發展當中的挑戰。

　　“數字上海”助力城市發展

　　劉健（上海市經濟和信息化委員會副主任）

　　為突破人口資源環境的約束，實現城市功能轉型優化，上海從上世紀九十年代開始，全面實施信息化優先發展戰略。近20年來，上海建成了國內領先的信息設施。共有10條國際海光纜在上海登陸，國際互聯網出口帶寬超過200G，占全國的三分之一以上。此外，上海的無線熱點已經達到了5千個，形成了廣泛覆蓋的信息化應用格局?？梢哉f，信息化已經全方位滲透到了城市發展的各個領域。與此同時，我們也探索了一些行之有效的信息化管理機制，如在上海的城鎮化建設過程中，我們同步規劃建設了信息通信網絡。在信息基礎設施建設當中，我們始終堅持集約化的模式。在信息化應用的同時同步強化信息安全管理，為信息化持續發展提供保障。

　　這些年，我們不斷深化經濟領域的信息化，促進產業結構的優化升級。上海積極推動信息技術在金融、航運、貿易等領域的運用，促進經濟結構加快向服務型經濟轉型。在金融領域，上海大力發展銀行產業，銀行卡消費所占的設備消費品零售額比例，從2002年的低于5%上升到57%。電子支付、移動支付也日益得到普及。在航運領域，上海電子口岸平臺的交易、監管、物流、支付等服務功能不斷拓展，口岸的效率和便捷程度大幅提高。在貿易領域，上海的年交易總額在近五年增長了十倍，在比例上占到了全國的10%以上，涌現出鋼鐵、機電、物流等行業性電子商務平臺。同時上海啟動了信息化與工業化融合的產業的建設，大力推進鋼鐵、石化等支柱產業的信息化建設，把電子信息制造業、軟件和信息服務業作為上海推進高新技術產業化的重點領域。這些信息產業吸納就業人口80多萬，每年對GDP的貢獻超過10%。特別是信息服務業，多年保持年均20%以上的增長，成為了全市產業增長和結構優化升級的新生力量。

　　2005年，上海啟動建設了城市網化管理平臺，目前它已覆蓋中心城區和街道鄉鎮。此外，上海還建設了全市統一的應急聯動平臺，以信息技術為支撐，對重大的突發事件應急聯動組織，成為保障城市安全和本屆世博會的重要力量。另外，上海還積極推廣公共服務領域的信息化，豐富城市公共服務功能，提高市民生活質量。

　　上海不斷提高網絡普及率和推廣各項服務，關注數字鴻溝問題，不斷優化信息通信網絡，努力使公眾共享信息化發展的成果。在“十二五”期間，上海將著力于三個方面的發展。一是把握信息通信技術的發展趨勢，增強信息服務的能力。我們將推進信息網絡全覆蓋，建成全市無處不在、高速互聯的通信網絡，使城鄉居民能像獲取水和電一樣得到個性化的服務。二是把握世博會的舉辦契機，提升信息通信技術的水平。我們將加快建設遍布城區的信息查詢終端，完善智能交通、電子支付、數字社區等公共平臺，使上海具備一流的信息服務和信息化公共服務質量。三是把握信息化、工業化融合的重要機遇，促進產業的轉型升級。我們將繼續推進嵌入式軟件、智能控制等技術在重點行業和企業的深入應用，支持綠色產業，提升傳統產業核心競爭力。同時具體優化政策環境，推動上海服務經濟的發展。