昨日，全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開。工業(yè)和信息化部部長苗圩作了題為“改革創(chuàng)新 融合發(fā)展 努力開創(chuàng)新型工業(yè)化發(fā)展新局面”的工作報告。苗圩指出，2013年全年我國信息消費規(guī)模超過2萬億元，2014年將完成制訂智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展第二批信息消費試點市（縣、區(qū)）建設(shè)和智慧城市試點，進一步推動信息消費規(guī)模擴大。
苗圩在回顧2013年的工作時指出，2013年是新一屆政府的開局之年。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，工業(yè)和信息化系統(tǒng)深入貫徹落實黨的十八大精神，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，以轉(zhuǎn)型升級“6+1”專項行動為抓手，狠抓各項重大政策措施的落實，重點工作取得新進展。
苗圩指出，2013年，工信部制定實施了兩化融合專項行動計劃，啟動編制企業(yè)兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)，先后推動出臺了促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見和加快實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，并發(fā)放了4G牌照。苗圩稱，“預(yù)計全年，信息消費規(guī)模超過2萬億元，增長25%左右，電信業(yè)務(wù)收入、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入分別增長8.4%和25%。”在寬帶建設(shè)上，苗圩表示，截至11月底，全國4M及以上寬帶用戶占比達到77.4%。
此外，今年，工業(yè)和信息化部引導(dǎo)民間資本進一步進入電信業(yè)取得突破，批復(fù)了11家企業(yè)開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，推進網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系建設(shè)，啟動實施電話實名制登記，改進互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，完成重大活動通信、無線電和網(wǎng)絡(luò)信息安全保障任務(wù)。
展望明年的工作時，苗圩表示，工業(yè)和信息化系統(tǒng)要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進，把改革創(chuàng)新貫穿于工作各方面，激發(fā)市場主體活力，強化創(chuàng)新驅(qū)動，推進兩化深度融合，保持工業(yè)通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，在轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效上邁出新步伐。
苗圩強調(diào)，大力培育信息消費，支持4G加快發(fā)展，2014年底前4G商用城市超過300個，用戶超過3000萬；盡快落實“三網(wǎng)融合”推廣階段實施方案，加快將業(yè)務(wù)雙向進入擴大至全國，力爭IPTV用戶數(shù)突破3300萬；制訂智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展第二批信息消費試點市（縣、區(qū)）建設(shè)和智慧城市試點。
苗圩表示，將推進兩化深度融合，提升信息產(chǎn)業(yè)支撐能力。他說，兩化融合著力點在于營造良好環(huán)境，確立標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)桿，匯聚政策資源，激發(fā)企業(yè)行業(yè)的內(nèi)在動力。
“工信部將發(fā)布兩化融合管理體系基本要求和實施指南，完成國家標(biāo)準(zhǔn)立項，推動形成國際標(biāo)準(zhǔn)；在各省市和重點行業(yè)選擇500家企業(yè)開展貫標(biāo)試點，爭取2014年內(nèi)200家以上的試點企業(yè)基本達到標(biāo)準(zhǔn)要求，鼓勵各地更廣泛地發(fā)動企業(yè)參與貫標(biāo)達標(biāo)。”苗圩說。
苗圩還稱，將繼續(xù)大力推進智能制造生產(chǎn)模式的集成應(yīng)用，推動物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)領(lǐng)域的集成創(chuàng)新和應(yīng)用，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)制造新型生產(chǎn)方式。建設(shè)民爆、農(nóng)藥、國家化學(xué)品、稀土等重點領(lǐng)域智能監(jiān)測監(jiān)管體系。全面落實“寬帶中國”戰(zhàn)略，推進寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實施“核高基”、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)重大專項，增強信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
值得注意的是，苗圩最后指出，要不斷提高互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理水平，維護網(wǎng)絡(luò)與信息安全。他表示，抓好互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源和接入管理，加強對移動互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)務(wù)的管理；建立健全互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理系統(tǒng)，提高備案實名準(zhǔn)確率；抓好互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通，推動完成7個新設(shè)骨干直聯(lián)點建設(shè)，鼓勵有條件的地區(qū)開展本地直聯(lián)和區(qū)域互聯(lián)試點，構(gòu)建和完善網(wǎng)間通信質(zhì)量監(jiān)測體系。
苗圩說，抓好互聯(lián)網(wǎng)市場競爭秩序監(jiān)管，加大對企業(yè)市場行為監(jiān)管力度，強化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，加強用戶個人信息和消費者權(quán)益保護，堅決治理垃圾短信、霸王條款等突出問題；開展整治移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用淫穢色情信息專項行動；面對日趨嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)與信息安全形勢，要從戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)等方面多管齊下，建立完善自主可控的網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系；強化網(wǎng)絡(luò)與信息安全基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)手段體系化建設(shè)，深入推進電話用戶實名登記；開展網(wǎng)絡(luò)安全防護和用戶信息安全檢查，加強重點頻段和地區(qū)無線電監(jiān)測和干擾查處。
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