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智慧城市是新一代信息技術支撐、知識社會下一代創(chuàng)新(創(chuàng)新2.0)環(huán)境下的城市形態(tài)。智慧城市基于物聯網、云計算等新一代信息技術以及維基、社交網絡、FabLab、LivingLab、綜合集成法等工具和方法的應用，營造有利于創(chuàng)新涌現的生態(tài)，實現全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯、智能融合的應用以及以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協同創(chuàng)新為特征的可持續(xù)創(chuàng)新。智慧城市試點名單出臺后，引起行業(yè)熱議，智慧城市發(fā)展軌跡究竟如何？業(yè)內人士是否看好智慧城市發(fā)展行情？

智慧城市的發(fā)展軌跡

自2013年1月以來，智慧城市名單出爐后，便引來相關行業(yè)的熱潮期。由住建部公布的90個試點名單中，包括地市37個，區(qū)(縣)50個，鎮(zhèn)3個，試點城市需要經過3-5年的創(chuàng)建期，然后再由住建部進行評估，評定等級。智慧城市建設將在各地逐步展開，已是業(yè)內不爭的事實。那么，智慧城市的發(fā)展究竟是什么軌跡呢？相信很多人也在思索這一問題。

根據政府的做法可知，先由城市(鎮(zhèn))主體向有關部委提出申請，再經過省、市和部委的評審選出一批各方面條件好的市、區(qū)、鎮(zhèn)作為試點逐步推開。依據出爐的90個名單可知，大多分布在二三線城市區(qū)域，而在此之前，我國智慧城市發(fā)展現狀是，我國在建的智慧城市數量就已達69個，密布在環(huán)渤海、長三角和珠三角地區(qū)，三大區(qū)域的智慧城市數量占據了總數的59.4%。另外，武漢城市群、成渝經濟圈、關中-天水經濟圈等中西部地區(qū)也已經呈現出較好的發(fā)展態(tài)勢。中國智慧城市建設已形成沿海地區(qū)聚集、中西部熱點涌現的總體建設格局。筆者思考到這時，不由得想到，我國97年的改革開放，“畫圈選點”，從深圳蔓延東部沿海，中部崛起，后又有了西部大開發(fā)的發(fā)展模式，這兩條都是在看到我國具體國情而定的。改革開放進行的好，那么，筆者相信智慧城市也會如此。

智慧城市的試點不單單是從經濟上來反映的，我們已然清楚，“智慧城市”是指新一代信息技術和知識經濟加速發(fā)展的背景下，以互聯網、電信網、廣電網、無線寬帶網等網絡組合為基礎，以物聯網技術為核心，以信息技術高度集成、信息資源綜合應用為主要特征，以智慧技術、智慧產業(yè)、智慧服務、智慧管理、智慧生活為重要內容的城市發(fā)展的新模式。中國科學院院士姚建銓認為，“智慧城市”能帶來的是平安有序的城市、高效透明的政府、綠色和諧的產業(yè)以及幸福安康的民生。那么深入去想，智慧城市依賴于物聯網、大數據和云計算的發(fā)展狀況。而現實情況，我國長三角、環(huán)渤海地區(qū)是物聯網產業(yè)的主要聚集地，研發(fā)機構眾多，產業(yè)基地密集，一批示范項目的建設，為實際應用提供了成功案例和方向。

在2013年智慧城市在我國發(fā)展有基礎，而國家智慧城市試點名單的推出，加快了我國智慧城市建設的步伐。試想，得到政府的大力支持后，專家、企業(yè)和市民都會更加有信心，定能全力以赴；長期來看，智慧城市建設在政府投入支撐下將保持持續(xù)高速增長，智能交通、數字城市管理、城市安防、醫(yī)療信息化、綠色建筑、地理信息、云計算、物聯網等八大細分行業(yè)發(fā)展前景廣闊。

近日，物聯網《國務院關于推進物聯網有序健康發(fā)展的指導意見》出臺后，進一步推動了智慧城市的發(fā)展。

智慧城市建設的發(fā)展軌跡，在政府下已有初步規(guī)劃，即其目標明確、規(guī)劃領先，有具體的實施方案和進度計劃，及考核和標準。此類通常將智慧城市(鎮(zhèn))的建設工作緊密地與城鎮(zhèn)化工作聯系在一起，以推動我國新“四化”的落實。其以城市(鎮(zhèn))可持續(xù)發(fā)展為重點，主要針對民生核心要求(水、空氣、食、行、住、就業(yè)和城市建設)，將以信息通信技術為代表的高科技與城市(鎮(zhèn))建設的各個方面融合發(fā)展。這些城市首先著手全面規(guī)劃和頂層設計，規(guī)劃著眼于現實狀態(tài)和本地區(qū)的特點，以科學地展望未來。規(guī)劃包括信息基礎設施和城市建設基礎設施、城市管理、產業(yè)發(fā)展等，把智慧城市(鎮(zhèn))的建設和發(fā)展當做一個生態(tài)系統(tǒng)來規(guī)劃。

智慧城市建設雖然已有了標準，但是每個城市都有自身發(fā)展的特色，那么需要理性對待。2012年各地政府在智慧城市建設過程中，更注重借鑒國內外智慧城市建設的成功案例，汲取先進經驗，緊密結合城市定位，冷靜把握建設重點和方向，在做好前期規(guī)劃的基礎上不斷改善投資環(huán)境，優(yōu)化投資結構，將有限的資金投入到具有最高產出的智慧城市建設上，不再單純模仿其他智慧城市的建設，而致力于打造獨具特色的城市品牌，以獲得更好的城市競爭力。如北京將“文化智能傳承”作為其智慧城市建設目標之一，就充分體現了北京作為全國文化中心的需求；東莞充分結合其“世界工廠”的工業(yè)基礎優(yōu)勢，重視智慧應用建設與智慧產業(yè)協同發(fā)展，云計算、物聯網等新興產業(yè)日漸成為推動其產業(yè)結構優(yōu)化升級的重要引擎。

智慧城市需要極大的技術創(chuàng)新。很多技術，從智慧城市的角度，遠遠落后于需求。很多問題，比如堵車，比如流行病控制，比如年老問題，諸多問題，需要更高性能、方便的技術和設備。

智慧城市發(fā)展軌跡，從試點開始，在國家相關政策的帶動下，城市自身依據各自的優(yōu)勢，進行創(chuàng)新，筆者相信在不久的將來，智慧城市定會如改革開放一樣，碩果累累。

業(yè)內人士如何評價智慧城市

智慧城市有四大特征，即全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯、智能融合、以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新。智慧城市建設不可能一蹴而就，可從當前城市建設中最緊迫的、關切到老百姓安全的一些問題著手。

――中國工程院院士劉韻潔

通過“智慧”建設，百姓將切身感受到更好的通信服務、網絡購物體驗等。智慧城市就是最大限度地為人們提供醫(yī)、食、住、行、游、教等全面細致的服務。

――上海市經濟和信息化委員會副主任劉健

智慧城市建設當前尤其要避免“能上天但不能落地”的情況。一定要結合中國國情，結合每個地方的情況，不能簡單復制。智慧城市建設也不能貪大，切勿當成政績工程。

――中國工程院院士鄔賀銓

從全球智慧城市建設的經驗和教訓看，必須兼顧覆蓋和應用兩個方面，建立長效運營機制，形成網絡和應用的協同發(fā)展。

――中國移動上海公司總經理徐達

希望進一步加快智慧城市各領域橫向信息、應用集成的總體方案規(guī)劃和設計，出臺支持智慧城市各方面建設的具體政策。

――國家電網上海市電力公司總經理馮軍