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關(guān)于對本市公共安全防范工程設(shè)計施工

單位開展2016年度核準工作的通知

各公安分局、市局有關(guān)單位技術(shù)防范辦公室，各相關(guān)從業(yè)單位：

        根據(jù)《上海市社會公共安全技術(shù)防范管理辦法》（市政府令第93號）等規(guī)定，上海市公安局技術(shù)防范辦公室（以下簡稱市局技防辦）為加強對本市公共安全防范工程設(shè)計施工單位（以下簡稱安防工程從業(yè)單位）的監(jiān)督檢查，對取得《上海市公共安全防范工程設(shè)計施工單位核準證書》（以下簡稱《核準證書》）的從業(yè)單位開展2016年度核準工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、核準通過條件

（一）按時提出核準申請，并按規(guī)定提交相關(guān)核準材料。

（二）年內(nèi)在安防工程的設(shè)計、施工中，嚴格遵守《上海市社會公共安全技術(shù)防范管理辦法》、國家標準、行業(yè)標準和地方標準，以及公安部門的有關(guān)規(guī)定，并為技防設(shè)施的正常運行提供可靠及時的技術(shù)保障和售后服務(wù)（包括文本資料規(guī)范歸檔）。

（三）年內(nèi)自覺接受市局、各分局及市局有關(guān)單位技防辦的監(jiān)督管理。并未有下列違規(guī)行為：

1.未按規(guī)定申報方案評審或竣工驗收的；

2.未經(jīng)技防管理部門同意，擅自施工安裝技防設(shè)施的；

3.將技防從業(yè)資質(zhì)轉(zhuǎn)借他人使用的；

4.通過竣工驗收后，擅自變更技防設(shè)施安裝位置、用途，而未經(jīng)技防管理部門同意的；

5.使用假冒偽劣技防產(chǎn)品的；

6.發(fā)生重大治安案件，經(jīng)檢查因從業(yè)單位設(shè)計施工質(zhì)量問題，造成技防設(shè)施無法提供有效線索的；

7.因售后服務(wù)及保修不及時受到投訴并經(jīng)查實的。  

（四）營業(yè)執(zhí)照注冊資本分別不低于人民幣500萬元（一級從業(yè)單位）、300萬元（二級從業(yè)單位）、100萬元（三級從業(yè)單位）。

（五）本年度（2016年1月1日至2016年12月31日）完成的安防工程總金額不少于人民幣300萬元（一級從業(yè)單位）、150萬元（二級從業(yè)單位）、75萬元（三級從業(yè)單位）。

（六）從業(yè)單位應(yīng)具有與核準級別相對應(yīng)的技術(shù)人員（一級從業(yè)單位不少于6名、二級從業(yè)單位不少于4名、三級從業(yè)單位不少于2名）。

二、核準程序及資料提交要求

（一）注意事項

        從業(yè)單位申請核準前應(yīng)仔細核對本單位基本信息，正確無誤后方可申請核準，因單位基本信息錯誤未更改造成的后果由從業(yè)單位自行承擔(dān)。從業(yè)單位若有辦公地址信息變更等手續(xù)應(yīng)當(dāng)在本年度年審申報前辦理完畢。從業(yè)單位進行信息變更應(yīng)在從業(yè)單位應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)通過網(wǎng)上流程申請相關(guān)的信息變更。

（二）分工管轄

        市局技防辦負責(zé)對一、二級從業(yè)單位，各分局和市局有關(guān)單位技防辦負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)三級從業(yè)單位（以從業(yè)單位營業(yè)執(zhí)照辦公地址為準），開展2016年度核準工作。各級技防辦根據(jù)分工及時通知各從業(yè)單位開展年度核準工作。三級從業(yè)單位辦公地址跨區(qū)域變動的，由新辦公所在地所屬技防辦負責(zé)核準工作。

（三）網(wǎng)上提出申請并提交核準資料階段（2016年12月1日至2016年12月31日）

        本年度的核準申請一律通過網(wǎng)上申請方式進行，網(wǎng)上申請即從業(yè)單位通過本市技防監(jiān)管平臺的從業(yè)單位應(yīng)用系統(tǒng)操作。提交材料的方式依照網(wǎng)上為主、網(wǎng)下為輔的原則進行。從業(yè)單位通過本市技防管理部門驗收的安防工程直接通過網(wǎng)上提交即作為本年度業(yè)績（從業(yè)單位可參加上海安全防范報警協(xié)會組織的網(wǎng)上年審操作培訓(xùn)），從業(yè)單位在申請核準時網(wǎng)上掃描提交以下材料（系統(tǒng)中已有的無需重復(fù)上傳）：

1.營業(yè)執(zhí)照正、副本原件；

2.《核準證書》正、副本原件；

3.本單位技術(shù)人員證明材料。

        從業(yè)單位申請核準和資料提交的時間自2016年12月1日開始至2016年12月31日截止，逾期系統(tǒng)將自動關(guān)閉申請核準端口，未提出申請的視為放棄年審。經(jīng)審核，符合核準通過條件的從業(yè)單位即通過年審；需補充材料的從業(yè)單位可在下一階段通過網(wǎng)上、網(wǎng)下方式補充。

（四）網(wǎng)上、網(wǎng)下補充資料階段（2017年1月1日至2017年1月15日）

       在上一個階段提出過申請的從業(yè)單位可在本階段補充上一階段缺少的資料。技防管理部門對通過網(wǎng)上、網(wǎng)下補充的資料再次進行審核，滿足要求的予以通過。對補充的資料仍不符合核準通過條件的，從業(yè)單位在下一階段通過網(wǎng)下方式再次補充。

（五）網(wǎng)下再次補充資料階段（2017年1月16日至2017年1月31日）

       對上一階段提交資料還未達到要求的，技防管理部門將通知相關(guān)單位再次通過網(wǎng)下方式補充資料。網(wǎng)下補充資料應(yīng)通過紙質(zhì)提交方式按管轄原則報送相應(yīng)技防辦，網(wǎng)下補充資料要求也適用于上一階段的網(wǎng)下補充資料的提交。從業(yè)單位應(yīng)如實填寫《上海市公共安全防范工程設(shè)計施工單位2016年度核準補充資料匯總申請表》（以下簡稱《申請表》），并于2017年1月31日前，將填妥的《申請表》和下列文件資料按管轄原則報送相關(guān)技防辦（原件核對后退還，所有復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章）：

1.接入監(jiān)管平臺的維護保養(yǎng)安防工程應(yīng)提供相關(guān)工程合同的原件和復(fù)印件；在本市金融單位中從事維護保養(yǎng)的安防工程，應(yīng)提供工程合同復(fù)印件；部隊、本市政法系統(tǒng)安防工程（僅限于道路治安監(jiān)控和治安卡口監(jiān)控），應(yīng)提供工程合同復(fù)印件、建設(shè)單位竣工驗收證明原件和復(fù)印件、建設(shè)單位銀行付款憑證；外省市安防工程應(yīng)提供工程合同和《上海市公共安全防范工程設(shè)計施工單位核準證書證明函》復(fù)印件，以及當(dāng)?shù)毓布挤拦芾聿块T的驗收證明、建設(shè)單位銀行付款憑證。

2.本單位技術(shù)人員理工科本科（含）以上學(xué)歷或技術(shù)職稱證書復(fù)印件，連續(xù)1年（含）以上的“四金”或綜合保險繳納證明原件及復(fù)印件。證明件為：由社會保險事業(yè)管理中心出具的《單位參加城鎮(zhèn)社會保險基本情況》（應(yīng)包含參保單位名稱和社會保險登記號碼等內(nèi)容）和《單位職工參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險情況》（應(yīng)包含人員姓名、身份證號碼、上月繳費狀態(tài)等內(nèi)容）。

（六）技防管理部門核準階段（2017年2月1日至2017年2月15日）

        市局、各分局、市局有關(guān)單位技防管理部門在此階段對從業(yè)單位申報的材料進行審核。各分局、市局有關(guān)單位技防管理部門應(yīng)當(dāng)在2017年2月10日前完成核準工作，2017年2月16日前報送《2016年度三級從業(yè)單位核準情況登記表》（見附件）至市局技防辦。

（七）市局技防管理部門匯總公布結(jié)果階段（2017年2月16日至2017年2月28日）

市局技防辦在2017年2月16日至2月28日期間對各分局、市局有關(guān)單位上報的材料進行復(fù)核，并匯總?cè)泻藴是闆r。市局技防辦將于2017年2月28日前公布核準結(jié)果。

（八）制作發(fā)放新版核準證書階段（2017年3月1日至2017年3月31日）

       為了進一步適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展形勢，加強核準證書的信息化管理，將對核準證書的正副本合二為一，并在核準證書上增加二維碼。上海安防網(wǎng)將設(shè)置專門的查詢端口，以供實時查詢核準證書的真?zhèn)巍?/span>

三、核準結(jié)論

（一）從業(yè)單位按規(guī)定時間、按規(guī)定程序申請核準，且提交資料符合核準通過條件的，準予核準通過。

（二）從業(yè)單位逾期不進行網(wǎng)上申報的（申報期限：2016年12月1日至2016年12月31日），視為自動放棄年度核準。

（三）從業(yè)單位有違反核準通過條件第（二）項、第（三）項情形的，將視具體情況予以通報、降級、核準不予通過等處理。

（四）從業(yè)單位按規(guī)定時間申請核準、按規(guī)定程序提交資料，經(jīng)技防管理部門核準不滿足核準通過條件第（四）項、第（五）項、第（六）項，又未按規(guī)定時間和程序補充資料，或按規(guī)定時間和程序補充的資料仍不符合核準通過條件的，視具體情況予以降級或核準不予通過等處理。

四、其它

       年審申報的網(wǎng)上操作培訓(xùn)以上海安全防范報警協(xié)會的培訓(xùn)通知為準，網(wǎng)上核準申報操作手冊屆時會在上海安防網(wǎng)公布。

特此通知。

上海市公安局技術(shù)防范辦公室

2016年10月27日