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上海市公安局治安總隊即日起執行《新標3》
2015-08 上海市公安局治安總隊
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上海市公安局治安總隊即日起執行《新標3》
7月6日，市局治安總隊發布重要通知，通知要求各公安分（縣）局治安支（大）隊、市局有關單位治安支（大）隊（科）以及各金融單位要認真貫徹上海市地方標準《重點單位重要部位安全技術防范系統要求 第3部分：金融單位》（DB31/329.3-2015，以下簡稱“新標3”），金融單位地標于2015年4月24日經上海市質量技術監督局發布，并于2015年8月1日起正式實施。為了更好貫徹執行“新標3”規定，進一步加強本市金融單位的安全技術防范工作，根據《金融機構營業場所和金庫安全防范設施建設許可實施辦法》（公安部86號令），要做到以下幾點要求：
一、本市金融機構營業場所和金庫安全防范設施建設行政許可，自2015年8月1日起，依據“新標3”的要求執行。各新建、改建、擴建的金融單位安全防范設施均應按照該標準進行建設，各金融單位應提前規劃、設計安全技術防范系統，為全面執行該標準作好充分準備。
二、對安全防范設施已超過6年的金融機構營業場所、金庫、集中式數據中心、保管箱庫、自助服務設備，各金融單位應根據“新標3”的標準要求落實改造；對于自查認為尚能繼續使用并能達到原標準技術要求的安全防范技術系統，應委托檢測機構對安全防范技術系統進行評估檢測，評估檢測通過的方可繼續使用（一年一檢）。改建項目也應按要求向公安部門申報評審驗收。
三、新建、改建金融單位安全技術防范系統的方案審批和工程驗收，應根據《金融單位安全防范設施建設工程網上申報基本流程》（附后）進行網上申報，各金融單位應組織相關部門和下屬機構開展培訓，盡快熟悉網上申報程序和要求。
四、各單位應加強對“新標3”具體內容的學習，金融單位要組織保衛干部、治安責任人、安防設施管理人員、網點員工等相關人員開展培訓，熟悉掌握標準中的新要求、新規范，確保新標準執行到位。
五、各級治安部門應加強對轄區內金融單位安全防范設施的日常安全檢查工作，根據“新標3”的要求，指導、督促各金融單位做好營業場所、現金自助服務設備的安全防范工作，并將“新標3”納入下一輪銀行業金融機構安全評估標準內容。
附件：
金融單位安全防范設施建設工程網上申報基本流程
本市新建、改建金融單位安全技術防范系統的方案審批和工程驗收，應通過上海安全防范報警協會的官方網站“上海安防網”（互聯網網址：www.sh-anfang.org）進行網上申報。金融單位可通過網站首頁頂部“技防監管平臺V2”下的“建設單位申報系統”登入查詢瀏覽項目信息，也可使用專用安全U盾直接登入“建設單位申報系統”，向治安總隊正式提交項目方案審批和竣工驗收。
一、項目評審
（一）新建、改建安全技術防范系統前，金融單位應當上網下載并填寫《金融單位安全防范設施建設工程方案審批表》（以下簡稱《方案審批表》），并對技防工程從業單位上傳至“技防監管平臺V2”的評審材料進行審核，審核無誤后，使用專用安全U盾，登入“建設單位申報系統”正式向治安總隊申報項目方案審批。
（二）治安總隊收到金融單位上傳的材料后，先進行預審，合格后，組織專家組對安全防范設施建設方案進行論證和審查。方案經論證和審查后，由專家組填寫《方案審批表》評審意見和《上海市金融單位安全技術防范工程初步設計方案評審意見書》（以下簡稱《評審意見書》）結論和整改意見。
（三）安全防范設施建設方案通過專家組論證和審查的，技防工程從業單位應將項目評審得分、通過率、評審整改承諾以及《評審意見書》上傳至“技防監管平臺V2”，并將《方案審批表》、《評審意見書》原件及評審方案設計材料制作成的光盤一并報送至治安總隊。總隊收到上述書面材料后，通過“技防監管平臺V2”下的“金融項目審批系統”對評審項目進行審批。審批通過后，技防工程從業單位自行登入“技防監管平臺V2”下載打印項目檢測委托書、準予施工通知書等相關材料。
二、項目驗收
（一）新建、改建安全技術防范系統工程竣工并經檢測機構檢測通過后，金融單位應先對技防工程從業單位上傳至“技防監管平臺V2”的材料進行審核，審核無誤后，使用專用安全U盾，登入“建設單位申報系統”正式向治安總隊申報項目驗收審批。
（二）治安總隊收到金融單位上傳的材料后，先進行預審，合格后，組織專家組對安全防范設施建設工程進行現場驗收。驗收工作結束后，由專家組填寫《金融單位安全防范設施建設工程驗收審批表》（以下簡稱《驗收審批表》）驗收意見和《上海市金融單位安全技術防范工程竣工驗收意見書》（以下簡稱《驗收意見書》）結論和整改意見。
（三）安全防范設施建設工程通過專家組驗收的，技防工程從業單位應將項目驗收得分、通過率、驗收整改承諾、現場每臺攝像機的視頻截圖以及《驗收意見書》上傳至“技防監管平臺V2”，同時將《驗收審批表》、《驗收意見書》原件、監控系統、入侵報警系統布點圖及現場攝像機攝取的音視頻圖像資料制作成的光盤一并報送至治安總隊。總隊收到上述書面材料后，通過“技防監管平臺V2”下的“金融項目審批系統”對驗收項目進行審批。審批通過后，金融單位到治安總隊領取安全防范設施合格證書。
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