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報警服務業架構亟需第三方的完善
  2011-02   CPS中安網
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  按照馬斯洛需求層次理論的觀點,人在滿足了基本生活需求的時候,對于安全的需求是最迫切的,目前多數國民已經解決了溫飽問題,此時正應該是報警服務行業爆發式增長的前期,當然這個時期更需要整個行業的規范以及對大眾的安全知識普及。


  當所有指針都指向一個方向時,我們有理由相信時機已經成熟,這也是我們這個行業的一個機遇。本文希望可以通過與國外成熟模式的一些簡單對比,結合中國現有情況進行一些思考,在行業發展的特殊時期,給讀者提供一個分析角度,起到拋磚引玉的作用。


  報警服務行業的同業構成


  在國外,報警服務行業的從業者主要是保安服務公司,而中國目前的情況則比較復雜。從安裝來講,有保安服務公司,有弱電集成/工程商,也有物業公司;從使用角度,有保安公司統一管理服務的,有物業維護管理的,有業主自己使用的,也有無維護使用的。這就造成了中國未來報警服務行業構成的特殊性,但是有一點是肯定的,必然要向著專業化方向發展。從市場構成來看,政府、金融、文博及部分商業用戶,少量住宅用戶是由保安服務公司在運營服務,這部分客戶相對要求高,運營單位也相對專注于報警服務領域。另外,比較多的設備使用者是由物業在維護服務,這些設備多屬于在購房時候的標準配置,業主對于其功能作用并不很了解,也沒有過多要求,所發揮的作用取決于物業公司的重視程度,現階段還存在較多的高安裝率低使用率的情況。


  如果這個領域的使用率過低,必然會導致需求下降,所以現有的情況將會發生一些變化。首先是部分沒有后期維護服務的裝前市場會萎縮,與其賣一個無法兌現的概念,還不如降低些成本,但是人們對于安全的需求是不會打折扣的,這會導致一部分裝前市場向裝后市場轉化,這部分領域最有競爭力的是保安服務公司,同時一些通訊運營商也擁有渠道方面的優勢。另外一個思路是在裝前開始運作,進行擴充的預留,裝后根據推廣和業主的選擇進行運營,目前有些樓宇廠商與物業合作在進行這方面的推廣,如果可以在服務角度更專業,這可能也是未來一個主要的渠道。


  這幾年,有越來越多的人關注及進入這個行業,其中不乏實力很強的企業進入。未來幾年預計是報警服務行業規范的階段,也是重新洗牌的階段,這個階段會有很多機會,但同時要求逐鹿者具備并保持某方面的競爭優勢,才可在這個過程中發展壯大。


  同時,筆者認為,中國的情況與國外有所區別,在目前的發展情況來看,很難出現像ADT、西科姆在美國、日本報警服務行業的絕對優勢。不同地區的商業環境,文化差異等都有較大差別,除了某些情況(如全國性地產商指定或自建報警服務性質公司或大型運營商基于成熟網絡發展)外,報警服務從業的主體應該是對當地環境跟熟悉的本地公司進行。


  第三方認證體系的保證


  FM作為美國最大的企業財產保險公司,同時還在進行消防領域的認證,只有獲得了FM的產品和工廠認證,才可以進入購買FM保險的業主消防產品采購范圍,同時如果出現問題而系統沒有作用,業主將獲得相應的賠償。同樣,在一些發達國家如澳大利亞,如果一個報警產品要進入當地市場,需要取得當地保險公司的認可,這樣即使出現問題,保險公司要承擔相應的責任,這就更加強了安全系數。而保險公司與報警服務行業聯合運作,或者作為第三方介入的方式也是真正起到為業主增加一道保障的作用。


  現在,國內一些接警中心會為安裝系統的客戶購買保險,也有保險公司在一些地區開始進入這個行業。但是,中國還缺少相應的法律或者規范,用戶獲得更多的規范保護時候,會更有利于這個市場的發展。
 

  當保險行業介入并具備一些資格驗證的時候,其實不僅是后期的保證,也會減少前期的風險,因為如果一旦出現問題,保險公司將進行實際的賠付,所以在前期包括產品驗證、安裝規范、使用規范方面,保險公司都將在第三方的角度去盡量建立一個可以把風險降低的準入標準,因此可以說,保險行業對于報警服務行業的介入對規范和健康發展應該是一個有利因素。

  亟待完善的行業標準體系

  在英國,主要警察官聯合會(ACPO)《安全條例2000》的引入,體現了減少傳達給警察的誤報的原則,同時,《DD243:2002》已經作為一個操作程序導入,它能向防盜報警系統的設計、安裝及構建給予指導和建議。

  根據新ACPO條例,批準安裝警察呼叫系統的安全安裝者的檢察部門也要由英國鑒定服務中心(UKAS)委派,UKAS根據與工商局簽署的協議代表政府執行。新條例也根據任意連續12個月內誤報的次數進行評級,評級將直接影響接警響應。

  所有URN(報警系統的指定序號)安裝之初自動按照1級立即響應執行,但如果警察在連續12個月內收到2次誤報,則會降到2級,如果問題持續發生,則會降到3級。如果降到3級,連續3個月沒有誤報,會升回2級,但如果6個月內誤報情況都沒有好轉,URN將被取消。

  而如何減少到達警察的誤報,在《DD243:2002》中則明確的提供了確認信號傳輸給ARC(接警中心)的可能方式。在規定中是通過三種方式確定的:視頻確認、警號音頻報警確認和報警順序確認。報警順序確認是最簡單及使用最多的技術,用于確定前面的報警信號可能是真的。例如,當非法入侵者開門進入防范區域時候,會觸發門磁或防護門的幕簾探測器,我們暫叫其為防區一,當他接著移動到室內時,會觸發移動探測器,暫叫防區二,防區二的觸發則被視為報警的確認信號,依照條例此時ARC可以發送確認報警給警察。需要注意的是,這兩個防區不適用于覆蓋同一區域的兩個探測器,因為環境因素觸發一個誤報同時也可能觸發另外一個,或者,如果他們覆蓋了同一區域,必須使用不同技術(如門磁和紅外配合,紅外和雙鑒配合等)。

  報警確認是系統參數而非主機特性,所以現場需要足夠的探測器以確保充分的覆蓋范圍,滿足確認報警信號產生的條件。

  以上說明僅涉及到英國關于預防誤報方面的一些條例解釋,在全部條例中涉及了檢查部門、公司資格、系統規范、維護規范、保密性等,以及保險公司的要求也考慮在內。在一個完善的游戲規則下,從業者會對所做的事情更明確,而非根據每個公司自己的判斷,特別是在問題發生時,將會有明確的責任劃分。相比較而言,現在我們面臨的狀況是,每一次故障的發生都可能對當事的從業者構成一個信譽威脅,有些時候甚至不能確定責任方,如此所耗費的精力和造成的影響是對行業發展不利的。從今年4月于邯鄲舉辦的報警服務行業峰會上也可看出,眾多從業者對國家出臺相關的法律或條例的迫切要求。

  近年來,一些新技術,如監控系統在報警信號確認中的應用,以及GPS人員定位系統在出警安排中的應用等,都對實際維護的過程起到了很好的作用,提高了維護工作效率,減少了不必要的誤報帶來的資源浪費。

  在報警服務行業發展的過程中,設備的穩定是基礎,新技術的應用是提升,從業人員的專業是保證,相關法律是指導,我們應該抓住這樣的一個發展良機,共同把報警服務行業做大做強。  (作者:李佳 深圳市精華隆安防設備有限公司)



 





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