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　　【CPS中安網(wǎng)記者 羅超】  杭州，自然神秀，山水旖旎，素有“人間天堂”之美譽。它是長江三角洲南翼中心城市，浙江省政治、經(jīng)濟、文化、科教中心，也是中國最著名的風景旅游城市之一，元朝時曾被意大利著名旅行家馬可凡贊為“世界上最美麗華貴之城”。現(xiàn)如今，這個曾經(jīng)最美麗的城市是國家信息化試點城市和集成電路設計的產(chǎn)業(yè)化基地。近些年來，杭州致力于打造“天堂硅谷杭州安防產(chǎn)業(yè)上市部落是其中一道靚麗風景，其先進的安防產(chǎn)品為人們的生活筑起一道平安防線。本文將探討和研究杭州安防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也試圖從高空“俯瞰”這個天堂城市成為監(jiān)控龍頭的原因何在？

　　杭州安防，從默默無聞到行業(yè)龍頭

　　由于中國安防產(chǎn)業(yè)整體起步較晚，杭州的安防企業(yè)大多是由中國經(jīng)濟的梯度發(fā)展，在上世紀90年代初期開始起步，其應用由開始的單一技術(shù)、單項工程向著產(chǎn)品多元化和系統(tǒng)集成的方向發(fā)展。在90年代的中后期，浙江的安防業(yè)在全國還處于“默默無聞”的階段，但在新世紀的中期，國內(nèi)安防行業(yè)的應用在數(shù)字化和網(wǎng)絡化的發(fā)展趨勢下，杭州安防產(chǎn)品的高科技含量和安防工程的系統(tǒng)集成度都得到顯著提高，并且企業(yè)的服務功能也在不斷增強。據(jù)了解，目前杭州的安防產(chǎn)業(yè)鏈主要由安全防范產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、安全防范系統(tǒng)工程的設計施工單位、報警服務企業(yè)及相關(guān)貿(mào)易單位等組成，其所涉及的高新專業(yè)技術(shù)繁多，如安全防范技術(shù)、視音頻技術(shù)、數(shù)字傳輸技術(shù)、無線通信技術(shù)、交通綜合管理技術(shù)、智能識別技術(shù)等等。同時，杭州安全防范產(chǎn)業(yè)門類較為完整，涉及生產(chǎn)、銷售、設計施工等環(huán)節(jié)，并且已經(jīng)逐步形成了一套完整模式，所以，杭州安防產(chǎn)業(yè)的應用水平也在不斷提高。杭州相關(guān)產(chǎn)品在全國占有相當明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，如數(shù)字硬盤錄像機（DVR）等高技術(shù)關(guān)鍵產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)全國80%以上的市場份額。

　　目前杭州安防產(chǎn)業(yè)在我國處于領先地位，特別是在監(jiān)控領域是國內(nèi)當仁不讓的“龍頭”。其產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成頗具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)梯隊，每個梯隊都有自己的“絕活”。第一梯隊的海康威視、浙江大華、大立科技和華三，前三者占據(jù)中國數(shù)字硬盤錄像機（DVR）市場前三甲，擔當著中國數(shù)字監(jiān)控領域的主角，后者在平安城市建設和行業(yè)細分解決方案方面是“各種翹楚”。規(guī)模略小的第二梯隊集聚了杭州紅蘋果、星望科技、銀江電子、中正生物、中威電子等，這些企業(yè)在科技含量和市場影響力上獨樹一幟，成為安防產(chǎn)業(yè)的代表性廠家。如中正生物從事生物識別領域研發(fā)生產(chǎn)，銀江電子從事城市報警與監(jiān)控領域研發(fā)生產(chǎn)等。杭州安防產(chǎn)業(yè)走出“西子湖畔”，邁向全國乃至整個世界，實際上，它的發(fā)展幾乎是與上海同步的。眾所周知，長三角經(jīng)濟圈是近年國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū)，杭州無疑占據(jù)了地理上的區(qū)位優(yōu)勢。隨著上海安防市場的崛起，杭州的安防產(chǎn)業(yè)也走上快速發(fā)展的軌道，除了DVR，在矩陣領域也形成了杭州自己獨特的優(yōu)勢。提起杭州的矩陣，圈內(nèi)的人都不陌生。幾年前，國內(nèi)視頻矩陣控制系統(tǒng)市場份額中有很大一部分是被杭州企業(yè)所“瓜分”。以杭州紅蘋果、誒比（AB）、德威為代表的杭州矩陣生產(chǎn)企業(yè)，在矩陣市場上一直是主流產(chǎn)品，他們也都是矩陣領域的知名品牌。

　　杭州安防產(chǎn)業(yè)強大的原因

　　2008年全球“金融海嘯”來襲，產(chǎn)業(yè)資本裹足不前。然而，杭州安防產(chǎn)業(yè)卻憑借著強勁的技術(shù)和顯著的創(chuàng)新驅(qū)動，強力拉動該市的經(jīng)濟增長。記者了解到，今年前三季度，杭州高新區(qū)（濱江）安防產(chǎn)業(yè)銷售收入達39億元，且五年來安防產(chǎn)業(yè)年均增長率保持在70.2%，在“天堂硅谷”制造行業(yè)中一枝獨秀，抵御住了金融風暴的負面沖擊。曾經(jīng)，行業(yè)內(nèi)有種聲音說杭州安防產(chǎn)業(yè)的特點是，優(yōu)勢與不足都十分突出，即在監(jiān)控領域“翻云覆雨”，而安防產(chǎn)業(yè)其他領域則是“風小雨小”。現(xiàn)如今，杭州整體安防產(chǎn)業(yè)鏈都在飛快向前奔跑著，大有“一發(fā)不可收拾”之勢頭。杭州的安防產(chǎn)業(yè)，是國內(nèi)安防行業(yè)一個成功的“模范樣本”，它雖不可復制，卻值得借鑒。“橫看成嶺側(cè)成峰，遠近高低各不同”，探究杭州安防產(chǎn)業(yè)成為國內(nèi)“航母”的原因，記者總結(jié)如下：

　　政府“搭臺”，大力扶持

　　安防產(chǎn)業(yè)主要由以生產(chǎn)和供應安防產(chǎn)品為主的產(chǎn)品供應商，以設計、安裝、服務為主的工程商和系統(tǒng)集成商，以經(jīng)銷、代理為主的銷售商所構(gòu)成。目前，國內(nèi)安防行業(yè)產(chǎn)品的最終消費主體主要是金融、公安、郵政、電信、交通、電力、煤礦等行業(yè)用戶，由于主要涉及到的這些行業(yè)市場規(guī)模非常巨大和資金充裕，并且安防產(chǎn)品應用的專業(yè)性，這些行業(yè)用戶對安防產(chǎn)品在選型和方案設計方面依賴性非常高。這種情況下，政府的控制力度和對企業(yè)的扶持作用就顯得很明顯，例如北京奧運會、上海世博會和廣州亞運會等重大事件，其安防投入規(guī)模取決于當?shù)卣膽B(tài)度。因此，浙江省、杭州市政府的扶持和推動將是杭州安防產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的強大動力。記者曾經(jīng)采訪過深圳一些企業(yè)負責人，他們有種困惑，說深圳是安防發(fā)源地，發(fā)展之初也出現(xiàn)過頗具規(guī)模的安防大企業(yè)，但在數(shù)字化大潮中，這些企業(yè)發(fā)展緩慢，很多人認為他們之所以做不大的原因和欠缺當?shù)卣闹С质欠植婚_的。在杭州，市委書記曾提出“品質(zhì)安防、杭州創(chuàng)造”的批示，2007年5月18日，由杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會與浙江警官職業(yè)學院共同創(chuàng)建的“杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安防科技產(chǎn)業(yè)園”正式落成，參加開園儀式的領導有浙江省人民政府副省長盛昌黎、杭州市政府副秘書長謝國建等。據(jù)了解，杭州開發(fā)區(qū)安防科技產(chǎn)業(yè)園集聚產(chǎn)、學、研、政府四方資源，打造政府、企業(yè)與高校合作的示范點，促進安防產(chǎn)業(yè)在開發(fā)區(qū)的集聚與發(fā)展。科技園致力于為安防高新技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、新品展示和市場推廣提供良好的發(fā)展空間，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、研發(fā)促進創(chuàng)新人才培育、人才培育推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。科技園將被培育為集“五個中心”（安防產(chǎn)業(yè)方案解決中心、系統(tǒng)整合中心、服務外包中心、國家安防領域的標準制定中心、大學生實習與就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心）為一體的全國安防產(chǎn)業(yè)示范基地和全國高等職業(yè)教育工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新基地。從以上可以看出，政府對杭州安防產(chǎn)業(yè)的重視力度和扶持力度可見一斑，由政府“搭臺”來讓企業(yè)成為主角，是杭州安防產(chǎn)業(yè)成功最主要的外因。

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　　深耕技術(shù)創(chuàng)新

　　安防行業(yè)一直在數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡的趨勢下發(fā)展著，一個企業(yè)如何在這樣的趨勢下在競爭中取勝，棄劣保優(yōu)呢？應該來說，用技術(shù)創(chuàng)新開辟企業(yè)發(fā)展的新天地，為企業(yè)的未來贏得廣闊的市場空間，在安防這個重技術(shù)的行業(yè)，是一個不變的真理。杭州的安防制造企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新有著深度的追求，使這批企業(yè)發(fā)展壯大為國內(nèi)安防界的佼佼者，他們有著其他企業(yè)難以逾越的技術(shù)底蘊。比如，海康、大華、華三、大立等，他們生產(chǎn)銷售的相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)新，智能化含量高，特別是在數(shù)字視頻技術(shù)、視頻存貯技術(shù)、熱成像技術(shù)、智能交通系統(tǒng)、指紋識別系統(tǒng)等，都已經(jīng)達到了國內(nèi)領先，甚至是國際先進水平。技術(shù)創(chuàng)新，也所謂術(shù)業(yè)有專攻。拿海康舉例，在其他數(shù)字硬盤錄像機廠商進入多種平臺領域生產(chǎn)時，當時的海康反其道而行之，走專一路線，選擇業(yè)界資深的德州儀器平臺，合作深入開發(fā)單一平臺路線。由于他們長期專注于數(shù)字硬盤錄像機和相關(guān)數(shù)字產(chǎn)品的開發(fā)，其產(chǎn)品不但具備高品質(zhì)，而且成本低廉，迅速成為中國數(shù)字監(jiān)控領域的旗艦企業(yè)，成為在安防數(shù)字化中最大的收益廠家。浙江中威電子，業(yè)內(nèi)對其的評價是一家技術(shù)富裕的公司，專注于光傳輸領域，將前沿的技術(shù)應用到光端機上，這是國內(nèi)為數(shù)不多的在光端機領域主推“綜合傳輸平臺”的廠商。而深得市場認可的大立科技，在業(yè)內(nèi)普遍認為企業(yè)可能要擴充產(chǎn)品線時，卻一直堅守數(shù)字硬盤錄像機產(chǎn)業(yè)領域，不盲目擴張，牢牢把持著市場份額。如果說當?shù)卣罅Ψ龀质呛贾莅卜喇a(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大最主要的外因，那么，技術(shù)創(chuàng)新就是最重要的內(nèi)因。

　　人才優(yōu)勢

　　創(chuàng)新，要有很好的人才儲備。作為技術(shù)型企業(yè)，企業(yè)的技術(shù)研發(fā)需要長期的積淀，才能厚積薄發(fā)。要保持這種優(yōu)勢，就必須以優(yōu)秀的企業(yè)文化來吸引人才，以良好的競爭機制引進人才，以優(yōu)良的環(huán)境留住人才。杭州具有良好的科研與人才環(huán)境，擁有浙江大學、浙江警察學院等專項研究實驗室，并在浙江司法警官學院設有全國安全防范職業(yè)培訓中心，同時在技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)擁有如浙江省安全技術(shù)質(zhì)量檢驗中心的專業(yè)檢測單位。事實上，杭州技術(shù)創(chuàng)新能力的卓爾不凡，是來自于眾多企業(yè)中“智慧的腦袋”。據(jù)了解，杭州安防企業(yè)中許多管理者多數(shù)是從實驗室里走出來的工程師，這無形中為杭州安防企業(yè)儲備了大批專業(yè)人才。像海康的總經(jīng)理胡揚忠曾是信息產(chǎn)業(yè)部第52所的研發(fā)人員；浙江大華的董事長傅利泉上大學時所學專業(yè)為無線電；擁有類似出身的還有中威電子、杭州天視等。這些高技術(shù)高智商的人才將其深厚的技術(shù)背景和科研院所的學術(shù)氛圍，帶到了他們所管理的企業(yè)當中，并形成了企業(yè)不可或缺的生產(chǎn)力和可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新能力。不僅如此，杭州安防企業(yè)為了自身不在技術(shù)上落伍，加大在人才引進上的投入。浙江大華還專門從華為“挖”來技術(shù)精英，并引進國家重點院校的高材生。目前，浙江大華的研發(fā)團隊人數(shù)已經(jīng)超過300名，每年投入研發(fā)費用高達5000萬元，是國內(nèi)數(shù)字硬盤錄像機界數(shù)一數(shù)二的“大兵團”。

　　成熟的產(chǎn)業(yè)鏈

　　相對深圳以外的城市，杭州安防產(chǎn)業(yè)有條較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。一條成熟的安防產(chǎn)業(yè)鏈應該是工程商、集成商、產(chǎn)品廠商、經(jīng)銷代理商在不同方面處于博弈且又獲利。杭州安防產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢表現(xiàn)為在生產(chǎn)企業(yè)門類齊全，如有高速智能攝像機、中心視頻矩陣、數(shù)字存儲、有線傳輸、無線傳輸、智能交通設備、物理防護設備及安全防范管理軟件等生產(chǎn)企業(yè)；相關(guān)企業(yè)規(guī)模多樣性，既有大規(guī)模、外資企業(yè)、上市公司，如H3C、大立、大華、海康、星望、杭州阿爾卡特等，也有中小規(guī)模的新興的、具有發(fā)展?jié)摿Φ墓荆辉跒I江開發(fā)區(qū)、下沙產(chǎn)業(yè)區(qū)都已經(jīng)具備了一定規(guī)模的生產(chǎn)園區(qū)，如：濱江的大華、海康等公司，設在下沙并依托浙江警官職業(yè)學院內(nèi)的安全防范產(chǎn)業(yè)園等；同時杭州還具有一個在全國內(nèi)都非常有特色的安全防范專業(yè)器材市場，目前已經(jīng)成為安全防范器材流通的一個主要通道。此外，杭州的工程設計施工企業(yè)實力雄厚，具有眾多實力強勁的一級企業(yè)，如中程科技、浙大快威、浙大中控、浙江銀江、浙江建達、浙江亞衛(wèi)通等等，這些大型企業(yè)已經(jīng)走出浙江在全國承接了眾多重點工程，在全國行業(yè)內(nèi)得到了較好的市場口碑和用戶評價。

　　杭州安防產(chǎn)業(yè)如何持續(xù)發(fā)展

　　打江山易，守江山難。小到一個企業(yè)，大到一個行業(yè)，永續(xù)經(jīng)營，持續(xù)發(fā)展是他們永遠執(zhí)著追求的目標。雖然杭州安防產(chǎn)業(yè)目前正處于蓬勃發(fā)展階段，但是還是存在一些明顯的不足，雖然杭州安防產(chǎn)業(yè)鏈中各個企業(yè)實力不凡，但他們之間缺少有效的整合與宣傳。在缺少整合的前提下，會導致杭州安防制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新各自為戰(zhàn)，缺少優(yōu)勢互補和相互促進的有效協(xié)調(diào)，難以形成市場合力；其二，杭州安防的行業(yè)品牌形象沒有確立，在國內(nèi)同行中不管是生產(chǎn)制造企業(yè)還是工程企業(yè)，很多都是打“浙江”牌，并沒有很好的突出“杭州”這個安防產(chǎn)業(yè)的品牌優(yōu)勢，沒有創(chuàng)立類似“武漢光谷”的地域品牌。針對這兩點不足，對癥下藥，記者根據(jù)一些行業(yè)專家的分析和企業(yè)的溝通，歸納出杭州安防產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大的思路。

　　合理規(guī)劃杭州安防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。正因為浙江省和杭州市政府對杭州安防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大有極大的推動作用，所以，政府繼續(xù)對杭州安防產(chǎn)業(yè)的扶持是他們持續(xù)發(fā)展必不可少的外部因素。以此來看，我們可以建議由杭州市公安局技防辦或者當?shù)匕卜绤f(xié)會牽頭政府相關(guān)部門來開展杭州市安防產(chǎn)業(yè)的行業(yè)調(diào)研，整理形成杭州安防行業(yè)規(guī)劃的基本數(shù)據(jù)，這樣，杭州市公安局技防辦或者當?shù)匕卜绤f(xié)會可以依據(jù)行業(yè)調(diào)研得出的數(shù)據(jù)，來分析杭州產(chǎn)業(yè)鏈中各類企業(yè)的主要特點和不足。長此以往，杭州安防產(chǎn)業(yè)鏈間的企業(yè)可以優(yōu)勢互補和通力合作，再加上杭州市公安局技防辦或者當?shù)匕卜绤f(xié)會有目的地引進資本投入扶持一些中小型安防企業(yè)，鼓勵他們發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢，以彌補杭州這些安防企業(yè)的不足；在杭州國外安防巨頭在杭州設立分公司和工業(yè)園的較少，杭州市的安防企業(yè)應該更多的推進國際合作，并形成相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)加工區(qū)；同時還可以由杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃部門牽頭，對杭州安防行業(yè)發(fā)展進行中長期規(guī)劃，并形成政府的傾斜性發(fā)展政策，如人才引進政策、稅收優(yōu)惠政策等。現(xiàn)在大家經(jīng)常會聽到這樣一個詞“新浙商”，而新浙商的一個重要標識就是注重品牌，提升品牌中的文化內(nèi)涵和知識積累。當然，要打造一個知名品牌，任重而道遠。所以，除了杭州市公安局技防辦或者當?shù)匕卜绤f(xié)會需要有長期合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃外，杭州安防企業(yè)同樣也需要有自己長遠的發(fā)展規(guī)劃。

　　加大政府科研性資金扶植與引導。在2007年，杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在安防科技產(chǎn)業(yè)園開園之際，給予一次性扶持資金50萬元作為啟動資金，主要用于園區(qū)的基礎設施建設、儀器設備購置等。同時，杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會還將對入園企業(yè)按入駐面積，給予第一年100%、第二年50%、第三年30%的租金補助，補助金由園區(qū)安排使用，重點用于為入園企業(yè)提供專業(yè)性公共服務和園區(qū)建設；稅收方面，三年內(nèi)杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會都將按一定比例對入園企業(yè)進行獎勵；對安防科技產(chǎn)業(yè)園及入園企業(yè)所申報的國家、省、市各類科技項目，開發(fā)區(qū)也將按規(guī)定給予全部配套資金扶持。所以，可以建議杭州市政府科技管理部門建立新的創(chuàng)新管理機制，充分利用與整合杭州市甚至是浙江省的社會科技資源，發(fā)揮杭州安防企業(yè)及科研機構(gòu)在科技創(chuàng)新中的主體作用；此外，杭州市政府相關(guān)部門還可以設立專項安防新技術(shù)的研究項目，提高政府對企業(yè)相關(guān)科研項目扶持的投入，并且杭州市政府可以多鼓勵支持杭州安防企業(yè)積極參與國家標準、行業(yè)標準的制修訂，可以積極支持與推薦高水平企業(yè)參與國際標準的制修訂；引導和鼓勵上市的安防企業(yè)或企業(yè)聯(lián)盟實施企業(yè)專利戰(zhàn)略，繼續(xù)提高杭州的安防企業(yè)在國內(nèi)安防市場的行業(yè)競爭力。

　　還有一點，在當前安防市場各家以“互不相通的協(xié)議”來為自己“圈地”時，杭州的安防企業(yè)應舍棄壁壘，放眼整個市場趨勢，突破行業(yè)傳統(tǒng)，積極與業(yè)界知名廠家合作，主動開放自己的協(xié)議，讓用戶可自由地去選擇合適的搭配產(chǎn)品。

　　2010年的鐘聲剛剛敲響的時候，1月29日傳來了海康正式過會的消息，繼大華、大立之后，海康上市指日可待。這預示著杭州安防產(chǎn)業(yè)上市部落初見“雛形”，產(chǎn)業(yè)區(qū)域效應已經(jīng)形成。宋代大文豪蘇東坡曾寫過“天下西湖三十六，就中最好是杭州”的詩句，在安防行業(yè)，杭州的風景也是這邊獨好！