遼寧省東部一家熱電廠不久前由于煙塵和二氧化硫排放超標(biāo)，被在線監(jiān)控的“電子警察”發(fā)現(xiàn)，立即亮出“紅燈”警告，迫使這家熱電廠對脫硫裝置進(jìn)行改造，最終實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。據(jù)了解，這個省自啟用“電子警察”監(jiān)測系統(tǒng)以來，已對15家大型火電廠的煙氣排放實(shí)施在線監(jiān)控，以確保環(huán)保部門能夠及時發(fā)現(xiàn)電廠超標(biāo)排污情況，并督促其進(jìn)行整改。
加強(qiáng)對重點(diǎn)污染源的在線監(jiān)控和污染源的監(jiān)督性監(jiān)測，并非只有遼寧省在做。事實(shí)上，在節(jié)能減排的重壓之下，各地環(huán)保部門都在“各顯神通”，加強(qiáng)污染源的監(jiān)測和統(tǒng)計工作。例如，全國首個環(huán)保視頻監(jiān)控網(wǎng)站于近日在湖北省武漢市開通。人們通過點(diǎn)擊具體信息，就可以查詢到某排放口的污染物排放數(shù)據(jù)，可以實(shí)時查看某家排污企業(yè)的治污全過程等。
我國的環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻，污染物排放總量居高不下的原因很多，而污染減排體系建設(shè)不完善，減排數(shù)據(jù)難以搞準(zhǔn)，直接影響到責(zé)任制的落實(shí)。主要表現(xiàn)為:環(huán)境監(jiān)測能力嚴(yán)重滯后，減排數(shù)據(jù)基礎(chǔ)不牢；環(huán)境統(tǒng)計工作薄弱，數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證等。正是基于上述原因，建立準(zhǔn)確的減排監(jiān)測體系，成為各級環(huán)保部門當(dāng)前的重點(diǎn)工作。
環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的基礎(chǔ)性工作之一，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否直接決定著節(jié)能減排的成敗。只有建立裝備先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、手段多樣、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的減排監(jiān)測體系，才能及時跟蹤各地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)主要污染物排放的變化情況，由此得出正確的數(shù)據(jù)，做出科學(xué)的決策。因此，我們要充分認(rèn)識監(jiān)測工作的重要性，以污染源監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測為中心任務(wù)，建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，為減排考核和環(huán)境管理提供有力的技術(shù)支撐。
不單單是環(huán)境監(jiān)測體系如此，在節(jié)能減排的大形勢下，整個環(huán)境科技領(lǐng)域急需得到重視和加強(qiáng)。
科技創(chuàng)新是生產(chǎn)力發(fā)展和人類社會進(jìn)步的重要動力。我國無論是提高環(huán)境管理水平，還是實(shí)現(xiàn)環(huán)保的跨越式發(fā)展，都必須依靠技術(shù)進(jìn)步、增強(qiáng)環(huán)境科技創(chuàng)新能力。然而，目前的環(huán)境科技發(fā)展尚不能適應(yīng)環(huán)境發(fā)展的需求，主要表現(xiàn)為:重大研究和調(diào)查項(xiàng)目較少，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺乏；環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法的技術(shù)支撐能力不足，監(jiān)測預(yù)警等基礎(chǔ)能力薄弱等。要解決以上問題，必須通過加強(qiáng)環(huán)境科技工作，把科技興環(huán)保的戰(zhàn)略落到實(shí)處。
要全面實(shí)施科技興環(huán)保戰(zhàn)略，必須團(tuán)結(jié)有志于環(huán)境保護(hù)的科技工作者，形成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同推進(jìn)環(huán)境科技事業(yè)的大發(fā)展。可喜的是，加強(qiáng)環(huán)境科技得到了國家的重視和大力支持:環(huán)境保護(hù)被確定為未來15年我國科技發(fā)展的11個重點(diǎn)領(lǐng)域之一；2007年，原國家環(huán)保總局的環(huán)保科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)突破了3億元，相當(dāng)于過去5年的總和。
一個個科研項(xiàng)目的實(shí)施，全面提升了國家的環(huán)境監(jiān)測能力。例如，“城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測布點(diǎn)優(yōu)化研究”等3項(xiàng)與臭氧監(jiān)測相關(guān)前瞻性研究項(xiàng)目，為國家環(huán)保部門實(shí)施環(huán)境空氣中臭氧監(jiān)測工作方案提供了及時、重要的科技支撐；“基于環(huán)境一號等國產(chǎn)衛(wèi)星的環(huán)境遙感監(jiān)測關(guān)鍵技術(shù)及軟件研究”的實(shí)施及環(huán)境一號衛(wèi)星的發(fā)射，將解決環(huán)境遙感領(lǐng)域的若干關(guān)鍵技術(shù)，提升我國環(huán)境遙感應(yīng)用水平。
在環(huán)境科技大發(fā)展的背景下，經(jīng)過建章立制，我國的環(huán)境監(jiān)測工作也得到進(jìn)一步規(guī)范:出臺了《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》，填補(bǔ)了環(huán)境監(jiān)測立法空白；修訂了《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，制訂了《環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)》；繼續(xù)加強(qiáng)各類環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析和環(huán)境信息的發(fā)布工作；積極推進(jìn)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)；專項(xiàng)監(jiān)測進(jìn)展順利等。盡管如此，我們還必須在監(jiān)測理論上有所創(chuàng)新，在監(jiān)測技術(shù)上取得突破，在監(jiān)測能力上加以提高。要大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的基礎(chǔ)性研究，開展以監(jiān)測方法、質(zhì)控要求等為內(nèi)容的科學(xué)研究；完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)測隊伍素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)測隊伍專業(yè)化、監(jiān)測裝備現(xiàn)代化；重點(diǎn)圍繞污染減排、污染源調(diào)查等，做好技術(shù)支撐和服務(wù)工作。同時，要建立完善的科學(xué)決策機(jī)制，提高統(tǒng)籌能力和科學(xué)決策水平。各級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)要立足實(shí)際，加大投入，加強(qiáng)監(jiān)管，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
山西省不久前提出在全省建立污染減排新機(jī)制:各市環(huán)境監(jiān)測站牽頭組織有能力的縣級環(huán)境監(jiān)測站承擔(dān)所有國控、省控重點(diǎn)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測，省環(huán)境中心監(jiān)測站負(fù)責(zé)單機(jī)容量30萬千瓦以上火電廠的污染源監(jiān)督性監(jiān)測，并建立污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)定期上報制度。希望有越來越多的地區(qū)都來重視環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，在科技環(huán)保的大背景下，開創(chuàng)污染減排工作的新局面。
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