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根據國務院關于提請審議國務院機構改革方案的議案,將目前中央網絡安全和信息化委員會辦公室承擔的研究擬訂數字中國建設方案、協調推動公共服務和社會治理信息化、協調促進智慧城市建設、協調國家重要信息資源開發利用與共享、推動信息資源跨行業跨部門互聯互通等職責,國家發展和改革委員會承擔的統籌推進數字經濟發展、組織實施國家大數據戰略、推進數據要素基礎制度建設、推進數字基礎設施布局建設等職責劃入國家數據局。
3月10日,十四屆全國人大一次會議表決通過了關于國務院機構改革方案的決定,批準了這個方案。根據方案,將組建國家數據局。
其實組建數據局的呼聲早在幾年前就有,近年來,隨著我國數字經濟,大數據產業發展,各地市陸續組建了“地方數據局”,但對于數據管理,數據產業發展,數據政策等始終缺乏一個統一的歸口,于是組建國家數據局的呼聲越來越強烈。
今年,《數字中國建設整體布局規劃》政策落地,數字中國建設將迎來新一輪的推進,大數據產業也將迎來全新的發展,對如何充分發揮數據要素的價值成為產業亟需解決的問題。國家數據局的組建將有利于解決當前發數據發展所面臨的各種問題,將為數字中國建設規劃的實施提供保障,從而促進我國數字經濟、智慧中國的建設。
隨著組建國家數據局的消息一出,數據相關產業迎來新一輪爆發。大數據產業總體可分為數據應用和數據安全兩方面,數據應用方面包括培育壯大數字經濟核心產業(農業、工業、金融、教育、醫療、交通、能源等重點領域),發展高效協同的數字政務,打造自信繁榮的數字文化,構建普惠便捷的數字社會(強調國家教育數字化戰略行動、強調數字健康),建設綠色智慧的數字生態文明(自然資源“一張圖”、智慧水利體系等)。數據安全方面主要包括數據庫安全、數據備份與恢復、數據防泄漏、數據脫敏、文檔安全、大數據保護、數據安全管控平臺、數據分類分級、數據安全合規檢測、隱私計算等。
根據行業相關人士分析,國家數據局組建將利好這些行業:
中國人民大學數字稅收研究所副所長謝波峰認為,成立國家數據局將有利于解決目前數據要素、數字經濟領域發展的制度性難題,有利于數據、算法、算力等數字經濟相關產業的發展和創新,有利于形成數據要素流通和使用的良好發展格局,有利于數字經濟、數字中國、數字社會的迅速健康發展。
浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任盤和林表示,組建國家數據局將對大數據基礎產業,包括數據的收集、存儲、處理、清洗、預標注等產業產生積極推動作用,對數據應用層面的大數據產業和人工智能產業發展產生積極影響,對數據支撐的算力和算法領域也有助推,算力包括終端算力的智能芯片和云端算力的智算中心,數據中心等等,未來ICT設備產業將因此受益。
天風證券計算機團隊認為,頂層管理架構調整體現數字經濟重要性,數字經濟主線地位明確,數據要素、國家云是兩大基礎設施,產業趨勢不容忽視。此外,云數一體,云底座是數據匯聚與流通的基礎,數據要素價值的發揮依賴安全可控的國家云平臺,國家云有望率先受益,數據應用落地也值得期待。
國研新經濟研究院創始院長朱克力認為,人民群眾對于美好生活的向往不斷增強,對于公共服務、消費升級、社會治理等方面的需求也在不斷增加。這就為各領域數字化轉型提供了廣闊的市場空間和需求導向,這實際上是形成需求和供給相互促進的重要前提。比如,通過打造智慧城市、智慧鄉村、智慧交通等相關的帶有市場導向的項目,可以滿足人民群眾對于便捷高效、安全舒適、綠色低碳等方方面面的需求。
滬公網安備 31011202001934號